Sverige har 4 grundlagar.
- Regeringsformen, RF. Denna grundlag bestämmer grunderna för vårt statsskick, att vi har monarki där kungen är statschef och en folkvald Riksdag som beslutar om lagarna och en regering som ska verkställa Riksdagens beslut med hjälp av de underställda myndigheterna.
- Tryckfrihetsförordningen, TF. Denna grundlag skall garantera ett "fritt meningsutbyte och en allsidig upplysning" för varje medborgare.
- Yttrandefrihetsgrundlagen, YGL. Denna grundlag är den färskaste och tillkom så sent som 1991. Lagen tillförsäkrar varje medborgare rätten att offentligen uttrycka tankar, åsikter och känslor om vad som helst. Dock finns det andra lagar som innebär att vissa saker får man inte säga, t ex att man hetsar mot folkgrupp.
- Successionsordningen, SO. Denna grundlag reglerar tronföljden till det svenska kungahusets tron.
Alla dessa grundlagar kan anses utgöra själva grundbultarna i vårt samhälle. Det är svårt att ändra dom och de påverkar all underliggande lagstiftning.
Jag anser att det behövs ytterligare en grundlag - Integritetsskyddsgrundlagen.
Bakgrunden är informationssamhällets explosionsartade tillväxt. Internets betydelse för informationsöverföring mellan människor, mellan människor och maskiner och mellan maskiner är bara i sin början.
Utvecklingen inom området "Internet of things" accelererar allt snabbare. Internet of things handlar om att våra tekniska apparater kopplas ihop genom Internet i allt större utsträckning. Det handlar om allt från styrning av industriella processer, ventilationssystem till att en maskin övervakar hur mycket mjölk du har kvar i kylskåpet och kylskåpet lägger en inköpsbeställning när mjölken börjar ta slut.
Vår vardag kommer alltmer att mätas av maskiner som är internetuppkopplade. Våra personliga förhållanden kommer alltmer att finnas registrerade i de tekniska övervakningssystemen, oftast på ett harmlöst, nyttigt sätt men använt på ett bedrägligt sätt rent livsfarligt. Maskinerna kommer på sikt att registrera, bearbeta och skicka information och utifrån den insamlade informationen fatta egna beslut som rör dig som individ.
Idag är vi personligen uppkopplade till ett förhållandevis fåtal tekniska apparater. Det som nämns idag är mobiltelefonen, datorn och kanske nåt hemlarm. Inom en inte alltför avlägsen framtid kan min vardag komma att vara uppkopplad mot tusentals apparater och informationssystem. De nya mobilsystem som utvecklas, t ex 5G och dess efterträdare, kommer att kunna transportera gigantiskt mycket mer information än vad dagens mobilsystem klarar av och dess sensorer kommer att kunna placeras i stort sett var som helst.
Kommer detta att hända snabbt? Ja, en vanlig uppfattning bland framtidsteoretiker är att det vi känner till tror vi kommer att utvecklas väldigt snabbt. Däremot det vi inte känner till, det tror vi kommer att utvecklas långsammare än vad faktiskt är fallet. Utvecklingen inom okända områden har erfarenhetsmässigt alltid gått snabbare än vad vi trott helt enkelt.
Utifrån den här sannolika utvecklingen så tycker jag att regeringen bör tillsätta en utredning där uppdraget är att titta på hur en integritetsskyddsgrundlag skulle kunna utformas. Den bör, med hänsyn till den idag så snabba tekniska utvecklingen, vara ganska allmänt hållen men ändå mycket precis i dess syfte, nämligen att skydda människors personliga integritet. Den måste utformas för att kunna hålla över lång tid.
